今年“两会”出炉的2019年十件民生实事中，“推动旧小区加装电梯”工作位列其中。东区各社区行动迅速，其中花苑社区此前已出台了相关方案，发挥党建引领作用，充分发掘每栋楼党员的先锋模范作用，社区主动介入、优先服务，带动社区居民共同参与，提升居住水平，在营造“共建共治共享社会治理格局”上做出更多探索。

　　东区办事处花苑社区党委副书记黄敏锐介绍，花苑社区共有12000多人，其中30%是60岁以上的长者。而整个社区共有375幢7层楼房，现居住在老旧住宅小区高层的长者，面临着出行困难的问题。两会之后，东区花苑社区旧楼加装电梯工作快步小跑，东区花苑社区党委发挥党建引领“主心骨”作用，牵头制定协助推进旧楼加装电梯工作方案，设置住宅加装电梯服务咨询专窗，同时发挥志愿管家作用，助力社区长者实现“电梯梦”。

　　家住柏苑新村松茂阁7楼、70多岁的李炯照是这栋楼的志愿管家，也是一名老党员。一开始不是所有住户都愿意加装，低楼层的觉得没必要，一些在外买了房子的老邻居觉得可有可无，好不容易让2到7楼所有住户都同意加装了，价格、分摊比例等又需要协商。好在李炯照不怕麻烦，一遍遍敲门询问、一遍遍电话联系，“最后我们这栋百分百的住户同意加装，每户还统一加收4000元，统一安装防盗门。”

　　正在申报加装电梯的吴灿辉也是一名老党员，他家住莲花阁3栋7楼。在和左邻右舍的沟通中，他花了2个月时间，做好了左邻右舍的协调工作，“部分有意见的，一方面我自己去沟通，另一方面也请社区来协调。”他告诉记者，从去年12月起开始协调申报工作，如今已取得建设规划许可证，等住建部门审批颁发施工许可证和公示无异议后，即可施工建设，预计今年5月可用上新电梯。吴伯如今已经成为半个“电梯专家”，“有搬走的老邻居说，等电梯装好了，还搬回来住，这里生活够便利。”

　　为了使加装电梯工作提速，花苑社区不断总结、归纳、推出各类新举措。从去年起，在社区加强政策宣传，推出情景剧汇演，邀请规划局专家讲解，邀请5家电梯公司来设摊咨询等，让居民群众充分了解加装政策。2月20日，出台了《关于东区花苑社区协助推进既有住宅加装电梯工作方案》，方案中详细规定了社区要做好五方面的协助工作，包括在党群中心设置咨询专窗，提供一站式服务，建立“一楼一档”；其次是协助每栋楼的志愿管家、楼栋党员、居民代表等开展筹备工作；三是协助市自然资源局开展公示工作，对有异议的单位或个人开展磋商协调；四是协助居民做好加装电梯经费补助工作；五是开展电梯加装后续服务。通过这些举措，鼓励符合条件的旧楼实现“应推尽推”。

　　花苑社区党委副书记黄敏锐接受采访时称，为了让居民看懂加装流程，社区还制作了可视化的流程图，并收集了一系列疑问解答等。社区将旧楼加装电梯纳入全年工作，设立工作专班，不断总结工作经验，希望形成可提供借鉴的模式。

　　黄敏锐介绍，下一步社区还计划制作电梯“案例集”，“像楼盘户型图一样，一目了然了解每条加装电梯的外观、造价、公司、分摊比例、后续管理模式等，给未加装的居民提供参考和借鉴。”

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　　市政协委员：旧楼加装电梯，重视安全系数

　　我市今年计划在全市老旧小区加装150条以上电梯，在竣工验收后每台电梯补助10万元。业主属低保或低收入困难家庭的全额补助其设备购买及安装费用。市住建局市场科相关负责人介绍，截至今年2月底，全市申请加装电梯的共有80余宗。市行政服务中心设立“旧楼加建电梯”专窗，审批时间压缩至法定时间的 30%。

　　市政协委员陈朝阳一直关注中山旧楼加装电梯工作的推进，并先后走访调研，今年“两会”期间提出《关于提升旧楼加装电梯安全系数的建议》。

　　陈朝阳表示，旧楼加装电梯是一件重要的民生工作，旧楼加装电梯的安全至关重要，他建议主要从技防和人防两方面提升电梯的安全系数。在技术预防方面，陈朝阳表示电梯生产企业、电梯施工单位要对旧楼加装电梯有更高的要求，首先是做好图纸设计、认真选址，以安全为核心要求，注重安全细节，建成后要方便居民使用，并不会对小区居民出入造成影响；同时要推进物联网监控系统的使用，电梯作为特种设备，通过物联网实现协调，一旦发生故障可以消除大家对电梯产生故障的恐惧心理。在人防方面，主要从人的意识上提升电梯使用的安全的预防工作，减少事故的发生。

　　市住建局市场监管科工程师胡柏延表示，针对中山旧楼加装电梯申请增多的情况，市住建局也将加强质量管理，如果是未报先建的话，按照相关规定市住建局将予以处罚，处罚金额是合同金额的1％。