广东省特检院东莞检测院开展老旧电梯专项“体检”保障老旧电梯安全运行
电梯安全关系到千家万户,老旧电梯的更新改造更是一项重要的民生工程,电梯使用一定周期后,电气线路可能出现老化,机械部件可能出现磨损、疲劳等情况,故障率不断增加,运行可靠度随之下降。截至2016年6月30日,东莞市投入使用时间超过15年的“高龄”在用电梯共3397台,这些电梯已成为城市公共安全亟待解决的难题。广东省特检院东莞检测院自2014年初开展老旧电梯专项检验以来,共义务对3049台老旧电梯进行了“体检”,检验共发现2284台存在安全隐患,其中687台存在严重安全隐患,全部都进行了更新改造或采取有效措施消除隐患。老旧电梯定期检验的不合格率由2014年的9.38%下降至2016年6.78%。主要做法如下:
一、科学设置“体检”项目。为使老旧电梯的专项检验项目更具科学性和针对性,真实反映出老旧电梯的安全水平,该院成立了老旧电梯专项检验项目编制工作小组,经多方调研,一是搜集全国近年来发生电梯事故案例100多件,进行分析和总结;二是走访电梯生产和使用单位100多家,充分征求意见和建议;三是邀请省内外电梯专家,参与研究和讨论。最终制定了10项曳引式电梯、8项自动扶梯与自动人行道的“体检”项目。
二、耐心宣传“体检”目的。为消除使用单位的疑虑和维保单位的抵触情绪,该院耐心细致宣传,做好专项检验的解释工作。一是联合东莞市特种设备行业协会向维保单位宣传老旧电梯专项检验的目的和意义,明确专项检验结果不影响定期检验结论;二是发现隐患时,检验人员现场向使用单位解释,并承诺随时给予使用单位有关整改方面的技术咨询和指导;三是采取渐进式推进方法,先从使用年限在20年以上的少数在用电梯开始,逐步扩大到使用年限在15年以上在用电梯的;四是“体检”与定期检验同时进行,方便维保单位人员配合,不影响使用单位正常使用电梯。
三、合理出具“体检”处方。一是将发现的安全隐患登记在案,并对整改情况进行跟踪,要求维保单位在规定期限内返回整改意见,并视隐患的严重程度和整改意见,采取书面确认和现场验证两种方式,确保安全隐患及时消除。二是经检验机构、监察机构、住建局三方达成统一意见,对于无法消除的电梯本体安全隐患,使用单位凭省特检院东莞检测院出具的报告可以申请不高于10000元的住房维修基金,解决了产权为多个业主共有、更新改造意见难以统一、经费难以筹集的老旧电梯更新改造问题。三是对于在法定定期检验项目以外的检验中被发现存在严重安全隐患的老旧电梯,耐心告知使用单位继续使用该电梯可能造成的严重后果,并建议使用单位停止使用电梯直至电梯完成整改。