加装电梯补偿标准为何三年仍未出台？

“因为缺乏补偿参考标准，旧楼加装电梯依然是困难重重。”昨日，市政协委员韩志鹏向市政协提交《旧楼加装电梯亟需补偿参考标准》提案。他表示，尽管 广州出台了《广州市既有住宅增设电梯试行办法》（以下简称《办法》）并明确符合条件的4层及以上旧楼可加装电梯，但终因没有补偿参考标准。导致居民之间协 商很难谈拢为此其建议相关部门应出台相应补偿参考价。

居民之间协商很难谈拢

韩志鹏说，2012年广州出台了旧楼加装电梯的相关法规，对破解旧楼加装电梯困局起到了积极的推动作用。根据《办法》，符合条件的4层及以上旧楼可加装电梯， 需2/3以上业主同意，同意者拥有面积需达建筑物总面积2/3以上。如今两年过去了，加装电梯的难点仍然在于高低层之间的矛盾，不同的利益诉求难调和。

“《办法》也强调业主需要充分协商，但往往在实际操作过程中难以协商，甚至无法协商。”韩志鹏分析原因有多个方面，其中一个主要方面是缺乏协商的依据。 “旧楼加装电梯的协商最重要的是如何对利益受损业主进行补偿。那么究竟如何补偿？哪些需要补偿？根据什么补偿？”韩志鹏告诉记者，根据他的走访，正是因为没有参考指导价，导致业主协商无果，最后电梯加建不成功的现象并不少见。“部分利益受损的业主未得到应有的补偿，部分利益受损的业主"漫天要价"，而有的 利益并未受损的业主无理索赔。为此导致许多曾经和睦的邻居反目。”

尽快出台补偿参考标准

据了解，这已经是韩志鹏第二次以提案形式就“旧楼加装电梯”建言。早在2011年，他就曾提出《“四个一点”加装电梯的建议》的提案。随后负责草拟《办法》的广州市法制办也曾明确答复他：“为了指引业主之间协商，经市政府同意，我们正委托广州市社科院研究制定相应的补偿参考标准，并将该标准作为一个指导 性的补偿参考标准，在业主之间协商提供参考、指引。”韩志鹏说，“遗憾的是，如今时过3年，这个补偿参考标准仍未见出台。”

韩志鹏说， 相关部门不可在制定、提供补偿参考标准这个问题上失信于民，应尽快出台相关补偿参考标准。“受托单位如果确已制定完成加装电梯的补偿参考标准，应立即向社会公布。如果尚未完成制定，政府应督促其尽快完成，及时公布。如至今未委托有关单位制定，应立即通过课题公开招标的方式，明确委托单位，争取年内向社会公 布。”