为提升电梯运行质量安全水平，有效防范电梯亡人事故，近日，福建省质监局发布《2018年福建省电梯安全整治专项行动方案》。《方案》提出，降低电梯运行故障率，提高电梯运行稳定性、可靠性、舒适性等。 □本报记者陈云青

　　破解监管难题 建设微信公众监督平台

　　电梯安全关乎民生。记者了解到，近年来，福建省电梯数量快速增长，电梯保有量已超过20万台。然而，部分电梯仍存在使用管理不够规范、安全主体责任落实不够到位，维护保养不善、部分电梯运行质量不高等问题。

　　对此，《方案》提出，提升电梯安全管理水平和电梯维保质量水平；破解老旧电梯评估改造难题和无管理责任主体、无维保、无维修资金的“三无电梯”监管难题；建设电梯应急救援服务处置平台和电梯微信公众监督平台；构建“政府主导、部门联动、属地管理、企业主责、行业自律、社会参与”的监管长效机制等一系列整治目标。

　　整治内容包括：开展电梯使用单位自查自纠。针对本单位安全管理不到位、电梯运载装修材料过程中防护不当、轿厢广告和安全警示标识粘贴不规范、轿厢卫生环境差、电梯运行异响抖动、轿厢过度装修、使用存在安全隐患电梯等重点问题，使用单位按相关要求进行自查，对发现的问题要逐条逐台及时整改到位，消除安全隐患，保障电梯安全可靠运行。

　　开展自查自纠

　　电梯维保也要讲诚信

　　全面开展电梯使用管理标准化达标创建活动。电梯使用单位（包括受托管理电梯的物业服务企业）要按照相关要求，开展电梯使用管理标准化达标创建活动，建立和落实岗位责任、隐患排查治理、应急救援等安全管理制度，建立“一机一档”的电梯安全技术档案，全面提升电梯安全管理水平。

　　开展电梯运行质量和维保质量排查。维保单位应按照要求，对所维保的电梯进行全面排查，建立故障多发、运行质量差、群众投诉多的问题电梯清单，采取有效措施，逐台整改合格，提高电梯运行质量。

　　开展电梯维保质量管理自查自纠。维保单位要针对资源条件、质保体系运行、维保质量、故障抢修、应急救援等重点问题，开展自查自纠，对存在的问题逐一整改到位。

　　推进电梯维保质量诚信体系建设。维保单位要加强维保管理，建立内部检查考核机制，规范维保行为，提升维保质量，并就公众关心的维保质量、故障率指标、故障停机修复时间、应急救援响应时效、主要配件价格、拒绝低价竞争等问题向社会作出公开承诺，接受公众监督。加强电梯安装安全管理。开展电梯安装施工现场检查，加强安全防范措施，提高作业人员安全意识，防止发生施工安全事故。

　　建立“老旧清单”

　　构建三级应急救援机制

　　破解老旧电梯评估改造难题。各地应对辖区内使用年限达到15年以上的老旧电梯进行统计并建立《老旧电梯清单》，依法督促使用单位委托检验机构进行安全性能评估。使用单位要根据评估意见，聘请原电梯制造企业或其授权的取得相应许可的电梯施工单位完成电梯的修理、改造；对原电梯制造企业已不存在或不再具备相应资质等特殊情况的，使用单位可以聘请相应许可资质的单位完成电梯修理、改造工作。所需费用按规定从住宅专项维修资金中列支，无住宅专项维修资金的由业主自筹解决，有条件的地方可向当地政府申请经费补助。

　　破解“三无电梯”监管难题。各地要对辖区内“三无电梯”进行摸底统计并建立《“三无电梯”清单》，梳理存在问题和原因，提出解决建议。

　　全面推进“两个平台”建设。各设区市局将依托全省统一的96196电梯应急救援系统软件，全面完成96196平台建设，实现电梯应急救援热线全覆盖，构建以承保的维保单位为主力、签约的网格维保单位为补充、公安消防力量为最后保障的电梯三级应急救援机制，提高电梯困人应急救援效能和水平。同时，推动全省电梯微信公众监督平台建设，加大宣传力度，引导公众参与监督，并通过96196、12365、12315热线和微信平台设立有奖举报，拓宽接诉渠道。

着力构建电梯安全监管长效机制。在历次专项整治经验基础上，形成老旧电梯和“三无”电梯长效治理机制、电梯维保质量和运行质量抽查考核机制及信息公开通报制度、劣质维保单位退出机制、维保作业人员动态考核及退出机制、问题电梯公示曝光制度等一批创新性措施和行之有效的机制，并抓好落实。