新闻来源：中国市场监管报 发布时间：2021-04-28
随着“在湖州看见美丽中国”城市品牌的创建，浙江省湖州市的美丽宜居形象也越来越深入人心。如何让人民群众安全乘梯、放心乘梯，避免电梯安全事故造成的恐慌，实现“城市让生活更美好”的愿望，也成为时下湖州大地民生关切的热点问题。鉴于此，湖州市特种设备检测研究院拉开了以降低电梯故障率、提升民众安全感为主的电梯安全试点改革序幕。
开展电梯检验检测分离试点
从今年3月开始，湖州市正式实施电梯检验检测分离试点。该市企业长兴县大自然物业公司拥有200余台小区电梯，其中11台在3月1日由一家检测机构进行了检测。电梯管理员阮伟峰介绍：“前期，市特检院上门宣传检验检测分离政策，让我们知晓电梯检测是使用单位自己的责任。我们积极参与改革，主动联系了检测机构。”
在试点期间，湖州市试点区域的电梯检验工作由公益属性的市特检院承担，电梯检测由电梯使用单位自行检测，不具备自行检测能力的单位委托符合条件的维保单位或经核准的电梯检验检测机构承担。
经前期组织筹备，湖州市吴兴区、长兴县、安吉县3个区域作为首批试点区域，德清县的试点工作将在6月开始，全市将在2022年年底前全面实行电梯检验检测分离。
为顺利开展此项工作，湖州市特检院做了大量筹备工作，编制了基于电梯检验检测分离的新版电梯作业指导书，并经过12轮测试；梳理试点区域电梯信息参数，筛选电梯检验检测周期数据，统计出当年试点区域需做检测的电梯有10672台，在网络平台上进行了公示。
推行电梯生命周期保险试点
日前，湖州市中心城区一家超市内，一名3岁女童在乘坐手扶电梯时坐在电梯台阶上乱摸，导致手掌卷入电梯。经救治，女孩的手保住了，尚需康复治疗。该电梯承保单位获悉后，第一时间启动理赔流程，并根据调解协议迅速支付赔偿金，体现了“一方投保，多方受益”的电梯险意义。
根据政府引导、市场运作、多方参与原则，湖州市于2017年开始推行电梯安全责任险。该保险有保费低、保障高的特点，平均一台电梯交纳85元保费即可实现乘梯人员、电梯维修人员各累计赔偿限额500万元的保险保障。目前，湖州市电梯投保数量2万余台，提供风险保障10亿元。
随着电梯投入使用量逐步增加，部分老旧电梯安全风险和运行能耗过大问题再次引起社会关注。湖州市特检院引导电梯安全责任险升级为“电梯安全责任全生命周期保险”试点，将电梯日常维护保养、检验费用、人身财产损失、部件维修更换和整梯置换纳入保险一揽子支付和赔偿范围，增加了乘梯人员滞留责任险。在这种保险模式下，电梯发生故障，查勘定损后采用“先修再赔”的模式，理赔流程简单、快捷，避免了因费用纠纷导致电梯滞修的情况，实现了电梯监管事前、事中、事后全程处置，过程可追溯，加大了电梯安全监管力度。
推进智慧化监管试点
湖州市特检院为更好地推进电梯检验检测分离及电梯保险业务信息化进度，搭建了2个信息平台和一个数据中心，实现了数据的互通分析。
升级了市特种设备综合管理平台，优化了监察业务办理、检验报告出具、企业自助服务等功能。试点区域的企业可通过特种设备综合管理平台看到本企业的每台电梯具体检验检测时间，并可通过平台网上申报。
搭建了智慧电梯平台，实现了全市电梯数据可看、事故可查、行为可识、风险可控、救援可联。
建立了全市特种设备数据中心，能自动收集特种设备各业务系统数据并做好数据分类归集和个性化统计，按要求完成数据整理和上报各外平台，汇集特种设备基础信息、参数信息、单位信息等，进行多维度分析，深入挖掘设备潜在风险隐患，提高监察、检验、应急救援等相关工作的效率。数据中心的搭建，实现了与省公共数据交换平台、市特种设备综合管理系统、智慧电梯平台、96333应急救援平台等多个平台的数据互通，为特种设备全过程动态监管、一键式检索、数据分类归集提供了强有力的技术保障。
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