新闻来源：人民资讯 发布时间：2021-03-08
2月20日至21日，在春季开学之前，江苏省无锡宜兴市市场监督管理局组织对全市所有学校使用的电梯开展包括防疫消杀在内的安全隐患排查，并组织电梯安全进校园宣讲活动，确保电梯安全运行。这也是近年来该局加强电梯安全运行监管的一个缩影。“我们通过创新‘四个一’的监管服务模式，运用市场化和信息化手段，有效整合了监管资源，提升了电梯安全监管水平，电梯安全管理呈现稳中向好的态势，电梯安全防线进一步筑牢。”该局党委书记、局长陈法荣说。
随着宜兴市城市化进程的加快，宜兴市电梯保有量每年以10%左右的速度递增，全市在用电梯近8000台。电梯安全与群众的生产生活息息相关，安全运行状况也备受社会关注。为此，宜兴市市场监督管理局创新思维，采取有力举措，提升电梯使用安全管理水平。
加强电梯应急管理，织密应急救援“一张网”。 宜兴市于2017年3月启动电梯96333应急处置平台工作以来，至目前，全市所有在用垂直电梯都纳入了电梯96333应急处置管理系统。同时，宜兴市市场监督管理局不断完善纳入电梯96333应急系统的电梯信息、使用单位变更信息、维保单位变更信息等信息，全面增强了电梯困人应急救援能力。被困人员通过拨打轿厢内张贴的96333平台电话，报出电梯的识别号，系统会第一时间发出困人解救指令，该台电梯的维保单位会立即进行解救。如果该台电梯的维保单位没有立即响应的，系统在规定时间内通知附近的网格救援单位对被困人员进行解救。同时，该局定期会同相关单位定期开展电梯困人应急救援演练，增强应急处置能力。
实施分级分类监管，绘制电梯监管“一张表”。宜兴市市场监督管理局对全市在用的近8000台电梯进行梳理，以人员密集场所电梯和老旧电梯为重点，将其纳入特种设备重点监管设备清单（一览表），制定详细的安全检查计划，会同相关部门和技术机构，每年至少组织2次全覆盖的现场监督检查，全面排查电梯安全隐患。采取政府购买服务的方式，委托电梯安全评估机构对全市使用时间超15年的老旧住宅电梯开展安全评估工作，评出风险等级，提出维修、更新或改造意见，并将评估结论与定期检验结论挂钩，为市政府提供老旧住宅电梯综合治理的决策依据。
推行电梯无纸化维保，填写电梯维保“一张卡”。宜兴市全面推行电梯无纸化维保工作，督促维保单位自主择优选择电梯维保信息化管理系统，配置电梯维保作业过程跟踪摄像装备，使用具备无纸化电梯维保记录功能、维保作业全过程可视的电梯维保信息化管理系统，增强维保工作的可追溯性和对维保工作质量管理的有效性。进一步健全电梯维保人员作业技能抽查考评流程和操作细则，严把维保单位和人员进入关。宜兴市市场监督管理局每年按照计划，组织抽取一定比例的电梯维护保养人员赴专业学校参加技能抽查考核，提升维保人员的业务素质，规范电梯维保行为、破解虚假维保和维保走过场的问题。
推广电梯安全责任保险，推进电梯入保“一张单”。为充分发挥责任保险事前防范、事中控制与事后补偿功能，落实电梯相关单位安全责任、减轻责任主体经济负担，化解社会矛盾，促进电梯安全管理。宜兴市按照“分类管理、合理补贴”的思路，对全市范围内的所有在用电梯和新安装电梯积极推进电梯安全责任保险。保险采用由使用单位、维保单位、安装单位投保，宜兴市市级财政提供补贴的方式进行。特别是对全市居民住宅小区、公众聚集场所及负有社会管理职能的公共机构等场所使用的电梯，严格落实应保尽保的制度，每年由宜兴市市级财政实行全额补贴，确保电梯安全责任保险全覆盖，以提升抵御安全风险的能力。同时，充分发挥电梯安全责任保险的事前防范功能，督促保险机构积极参与电梯使用安全和维保质量监督，进一步消除安全隐患。
通过监管系统互联互通和检验维保数据共享共用，宜兴市有效整合了电梯安全监管的资源，逐步构建了电梯监管风险控制体系，建立起以质量和效果为主导的维保监督评价机制，引导电梯监管向信息化、精准化、智能化方向转变，提升了电梯安全监管整体水平。
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