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一个市场监管所的特种设备监管之道

——记四川省攀枝花市东区市场监管局银江市场监管所
新闻来源:世监观察 发布时间:2020-08-11

       绷紧安全生产之弦,筑牢企业发展之基。四川省攀枝花市东区“高粱坪工业园区”和“流沙坡工业园区”内的59户特种设备使用单位,是东区市场监管局的重点区域。今年,该局压实银江市场监管所的属地监管责任,创新接地气的基层监管方式,引导银江市场监管所从辖区监管实际出发,设立微信监管工作群、建立特种设备总台帐、手绘动态监管分布图、编写现场安全工作册,做好特种设备安全监管。


       建好一个监管服务微信群
       “请问下D1这个证取消了,以后不需要考这个证了,还是用其他证件代替”?我们企业有太龙门3吨葫芦,没有正规手续该找谁办啊?”
       “你好,楠洋公司叉车年审快过期了,请问该在哪里办手续?”
       “星期五四川攀研技术有限公司液氨泄露演练,请各位老师前来指导”
        ……

       银江市场监管所特种设备群里总是这么热闹。当工作人员收到这些微信后,不管是不是在上班时间,都会立即在群里进行回复,企业有困难都会在群里询问,这些只是他们无数次在群里帮助辖区企业解决问题的缩影。这里也是大家交流业务、传达文件、学习法律、安排工作、互动沟通的“大群”。


       通过这个“大群”,银江市场监管所采取线上实例教学,互动问答、现场直播等线上方式精准对接企业要求。按照企业需求,分类承办了承压类特种设备、起重机械、叉车电梯、复工复产安全培训共4个类别的专场培训,培训内容以事故案例、设备检修为主,紧贴工作实际,针对性、实操性强,贴合企业最新需求企业可根据自身情况精准参训。

       同时,银江市场监管所专门梳理了适合企业自行培训的PPT课件、警示片、短视频等相关资料,要求企业自行下载开展“线下”培训,并在“大群”中在线答疑,有效的提升特种设备安全监管效能。


       建好一本特种设备总台帐
       银江市场监管所根据监管需求,制订了特种设备使用台帐样表,要求特种设备使用单位填报后,统一上报到所里,做到一单位一台帐,并建立银江市场监管所特种设备总台帐,用信息化的手段改进以前的工作模式,逐步推进四川省特种设备安全监察移动检查平台的基础数据录入。



       台帐内容主要包括单位名称及地址、责任人及联系电话、设备名称及数量、使用登记证编号、检验有效日期等内容。通过总台账的建立,银江市场监管所全面掌握辖区企业的特种设备数量、登记情况及检验时间,实行计算机数据化动态管理。

       对临近设备检验有效期的企业,建立预警机制,作为重点监管对象,做到特种设备安全监管无遗漏。


         绘好一张动态监管分布图

        “高粱坪工业园区”和“流沙坡工业园区”内地形复杂,为了准确的找到工矿企业的地理位置,银江市场监管所工作人员通过前期的数据收集、现场堪测、实地考察后,手绘了特种设备动态监管分布图。

       在分布图上按工矿企业的实际地理位置进行精准标注,能一目了然的知道工矿企业的分布情况,解决了工矿企业隐蔽监管难、监管人员变动大、监管技能不平衡的难题。



       同时,对每一个工矿企业的特种设备名称及数量、特种设备安全监管联系人进行说明,对监管单位按风险程度标注分级管理,采用“挂图作战”的监管方式,确保特种设备安全监管无死角。


       编写一本现场安全监管手册

       自从银江市场监管所印制了“特种设备现场安全监督检查工作手册”,监管人员时刻都会“一册在手”,成为了全所人员现场安全监管特种设备的 “监管法宝”——这个工作手册虽然只有32页,但内容丰富,指导全面,而且还操作性强便于携带。



       工作手册内有特种设备现场检查工作流程,特种设备分类目录及术语,设备动态监管分布图,特种设备监管总台帐,特种设备使用单位现场检查工作指南及现场检查项目表,锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆检查内容依据方法及现场检查项目表,特种设备监管相关法律、法规摘要等内容,有效的提高了特种设备监管人员的现场监管技能。
       正是有了这样的监管,截至目前,辖区内59户企业的特种设备定期检定合格率达90%,安全管理员培训合格率达96%,应急演练活动开展率达100%,企业监督抽查率达100%,下发监察指令书7份整改率达100%,未发生一起安全生产事故。