河北省石家庄市“96365”电梯应急处置平台运行近两年来,共计接打电话88160通,处置电梯应急事件13291起,其中,困人处置7982起、故障处置5309起,解救被困乘客17927人次,处置率100%;平台启动二级响应6次,平均每天处置电梯应急事件16起;救援人员到达现场平均用时13.01分钟,现场实施救援平均用时3.51分钟。
这一串串的数据,既全又准,它提升了全市电梯安全监管水平,提速了市场监管服务,保障了全市电梯安全运行。 大数据时代,如何应用好大数据,让市场监管业务顺应时代的发展“潮流”,这是河北省石家庄市市场监管局特种设备技术检查中心工作的重中之重。面对新时期和新形势,该中心一如既往,充分发挥应急处置、指挥协调、风险监测、风险监测等职能,建立起由一级响应为主、二级响应为辅、三级响应为保障的电梯应急救援网络,形成覆盖全市电梯应急救援体系,实现“快速响应、快速派遣、快速救援、快速统计”的目标,在互联网+创新服务监管新模式的路上行稳致远。
大数据让监管的眼睛盯得更紧
夏至过后的一个傍晚,叮铃铃、叮铃铃……一阵急促的电话铃声,使值守在96365应急处置平台指挥大厅的应急处置员们不约而同地看向了办公桌上的电话。“您好,这里是96365电梯应急处置热线”“我是裕华区某小区居民,被困在电梯里了”“请您告诉我96365应急标识牌下方的6位电梯应急识别码”“我已经将您的位置定位并立即派遣维保人员前去救援,请您保持镇定、轿厢内相对安全、不要做扒门等危险动作”。应急处置员通过规范话术、应急平台准确数据及GIS地理信息系统,锁定故障电梯信息,派遣相关维保单位进行及时救援,不到14分钟电梯内被困群众被成功解救。这是该中心在阴雨天气,电梯投诉救援高峰期,成功应用大数据,紧盯应急处置工作的一个缩影。
目前,电梯应急处置平台已覆盖了24个县(市、区),服务电梯达37650部。“精确的电梯数据是电梯应急处置平台的基础,是关系到能否做到及时接警、及时派遣、及时救援的关键。”针对电梯维保单位及维保人员信息动态变化这一特点,该中心推出了“一套新方法”“一套新流程”“一套新规范”,实现应急处置平台动态的信息及时同步,救援和监管双紧,切实维护百姓利益。
“新方法”即发现电梯信息变更后,话务员及时电话通知电梯维保单位填写《电梯应急平台维保单位、人员变更申请表》,在平台信息变更结束后建档留存。“新流程”即根据实际工作需要捋清关键工作节点,通过多次实践总结将电梯维保单位脱保、接保、人员变更工作汇总到一张通用制式表格。“新规范”即应急处置员“一天两班、每班两人”,提倡早半小时到岗,电梯故障困人事件的高发期,根据平台接警量保证4人同时在岗,提高接警效率,缩短救援时间。
大数据使监管的手管得更准
2017年5月,石家庄市电梯应急处置平台数据与原质检总局电梯数据管理平台成功对接,成为河北省首家实现电梯应急处置平台数据并网单位。通过国家层面的大数据比对分析等信息化手段,对提高石家庄市电梯监管水平、提升电梯风险预警能力起到了积极作用。
“线上与线下要进行深度的合作,把大数据监管的模式扩大化和深度化。从技术层面讲,依托于大数据的技术优势,实行资源的共享与互动,对于发现和处置故障,具有立竿见影的效果。”石家庄市特检中心主任刘彦平表示,发生故障的电梯属于哪个维保单位,维保单位签约维保的电梯每月发生故障的数量、频次,救援时效等情况在大数据库里一目了然。市场监管部门以维保单位的维保质量和救援效率作为主要内容对在电梯维保单位开展年度考核和分级评定,使得市场监管部门对电梯维保单位的监督考核有抓手,实现“用数据说话”。
大数据建设应用是一项基础性、系统性、战略性工作,事关电梯监管全局和长远发展,为了提升监管队伍的“监督眼力”发挥着重要作用。“通过这个平台的大数据,真的是监管者眼睛更亮、心里有底,具体救援到那一个环节,这里都能显示。”哈尔滨市机电类特种设备监督检验研究院院长毕良伟在市特检中心交流学习是这样说。
下一步,该中心还将深化拓展平台功能,充分发掘、拓展平台功能,按计划进一步与维保单位实现平台共享,有针对性地加强维保预警,为维保单位提供工作改进的重点和方向,并逐步通过手机APP实现电梯困人/故障自动报警、应急处置平台自动派单等功能,使电梯应急处置向智能化、自动化方向转变。
按照故障发生的区域情况、所属电梯使用单位性质、故障高发地域,以及各电梯维保单位实施救援时间、故障原因等情况进行统计分析,继续每月编制石家庄电梯安全状况月度简报并公布,做到信息共享,使基层监管部门及时了解所管辖地域电梯安全总体状况,提高电梯安全监管工作的针对性和有效性。