广东省特种设备行业协会换届工作方案
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广东省特种设备行业协会第三届理事会成立于2009年7月，至2013年8月已任期届满。为做好换届选举工作，依照《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》、《广东省特种设备行业协会章程》和协会有关规章制度，制定本方案。
本次换届工作接受省民政厅、省质量技术监督局的监督和指导。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大精神，按照党和国家、省委省政府关于推进行业协会改革和发展、充分发挥社会组织作用的要求，本着“公开、民主、规范、高效”的原则，进一步加强协会建设，提升协会民主管理水平，促进协会健康发展。
二、工作目标
2013年底以前，完成协会换届工作，选举产生广东省特种设备行业协会第四届会长、副会长、理事、常务理事，以及广东省特种设备行业协会第四届监事、监事长。
三、主要任务及要求
1、换届筹备
换届工作是当前协会民主建设的头等大事，时间紧、任务重，各有关方面应予高度重视，积极参与。为使换届工作顺利进行，协会成立换届筹备工作小组，负责策划换届工作方案，起草所需文件，对外联络，适时组织召开常务理事会、理事会、监事会和第四届会员代表大会等工作。经研究，拟由胡立义会长任换届筹备工作小组组长，罗东明、何柏如、葛新宇、曾东生、丁维艳、刘如香、杨理栋等7人任换届筹备工作小组成员。第四届会员代表大会会务工作届时拟请会员单位予以支持。
换届筹备工作小组应认真学习领会上级有关文件，熟悉换届选举有关业务，积极工作，保证换届工作顺利进行。希望各位理事、监事积极关心支持换届工作，积极履行广大会员所赋予的职责与使命，共同搞好换届工作。
2、会员代表产生办法
截止
会员代表应具备如下条件：（1）会员代表所在单位必须为本会会员，且最近4年（含2013年）连续缴纳会费，生产经营无不良记录；（2）会员代表本人应有履职能力，愿意代表会员行使协会《章程》赋予的权利和义务，不得无故不参加议事活动。
会员代表候选人由以下几方面构成：（1）满足前述条件，且在任期内能履行职责，愿意继续担任会员代表的第三届会员代表；（2）第三届理事会确定的第四届理事（含会长、副会长、常务理事）、监事（含监事长）候选人；（3）会员单位自荐（推荐）的其他候选人。
换届筹备工作小组向全体会员公开征集第四届会员代表，并根据以上原则拟定会员代表候选人名单提交第三届理事会议审议。第四届会员代表正式名单在理事会通过后在协会网站上向全体会员公告。第三届监事会负责对会员代表的自荐（推荐）、审议和资格进行监督确认。
3、理事、常务理事候选单位及候选人产生办法
理事、常务理事候选单位必须为第四届会员代表单位，且应具备如下条件：（1）热爱和支持协会工作；（2）近2年经营指标及平均业绩相对优秀；（3）诚信经营，近2年没有违纪、违规记录；（4）具有专业领域和地域代表性。理事候选单位应推荐一名合适的理事候选人，并应当符合中组部、民政部和省委组织部有关规定。
理事、常务理事候选单位由以下几方面构成：（1）符合前述条件，且在任期内能履行职责，愿意继续担任理事的第三届理事、常务理事单位；（2）协会未来工作需要吸收的会员代表单位；（3）会员单位自荐（推荐）或第三届理事会推荐的候选单位。理事候选单位数量原则上为会员代表的1/3，其数量由第三届理事会议确定。
常务理事候选单位及候选人必须是第四届理事候选单位及候选人，其数量原则上为理事候选单位及候选人的1/3，其数量由第三届理事会议确定。
换届筹备小组向全体会员公开征集第四届理事、常务理事候选单位及候选人，根据上述原则拟定理事、常务理事候选单位和候选人初步名单，提交第三届理事会议审议，通过后在协会网站上向全体会员公告。第三届监事会负责对理事、常务理事候选单位和候选人的自荐（推荐）、审议和资格进行监督确认。
4、会长、副会长候选单位及候选人产生办法
会长、副会长候选人必须为第四届会员代表、理事候选人，其所在单位应具有一定地域、专业领域和先进代表性。会长、副会长候选单位各推荐一名合适的候选人，所推荐的会长、副会长候选人应当符合中组部、民政部、省委组织部有关规定，且满足下列条件：（1）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，具有较高的政治思想素质；（2）所在企业为本行业的龙头企业或骨干企业，依法经营，诚信自律，没有不良纪录；（3）善于团结协作，热心公益事业，社会信用良好；（4）熟悉行业情况，在行业领域内有较高威望，有良好的组织领导能力及协调能力；（5）年龄不超过70周岁；（6）热爱协会工作，有自愿服务行业、服务会员精神；（7）身体健康，能坚持正常工作；（8）未受过剥夺政治权利刑事处罚，具有完全民事行为能力；（9）会长连任一般不得超过两届。
会长、副会长候选人的数量按以下原则确定：（1）会长候选人1名；（2）副会长候选人的数量原则上不超过常务理事候选人数量的1/2。
换届筹备小组向全体会员公开征集第四届会长、副会长候选单位及候选人，并根据上述原则，经充分酝酿协商和征求有关方面意见，拟定会长、副会长候选单位及候选人初步名单，提交第三届理事会议审议，通过后在协会网站上向全体会员公告。第三届监事会负责对会长、副会长候选单位和候选人的自荐（推荐）、审议和资格进行监督确认。
5、监事、监事长候选单位及候选人产生办法
监事、监事长候选人必须为第四届会员代表，且应具备下列条件：（1）政治素质好，热爱协会工作，原则性强，公道正派，敢于和善于反映意见；（2）有一定的法律常识，了解与本行业有关的政策法规，熟悉协会章程和各项管理制度；（3）身体健康，能坚持正常工作；（4）没有刑事处分记录，具有完全民事行为能力。监事候选人的数量为3名，监事长候选人的数量为1名。
换届筹备小组向全体会员公开征集第四届监事、监事长候选单位及候选人，并根据上述原则拟定监事、监事长候选单位及候选人初步名单，提交第三届理事会议审议，通过后在协会网站上向全体会员公告。第三届监事会负责对新一届监事候选单位和候选人的自荐（推荐）、审议和资格进行监督确认。
6、选举
第四届会长、副会长、理事和监事由第四届会员代表大会选举产生。第四届常务理事由第四届理事会第一次会议选举产生。第四届监事长由第四届监事会第一次会议选举产生。
本次换届选举实行等额选举，采用无记名投票方式进行。换届选举大会需设总监票人1人、监票人1人、计票人1人、唱票人3人。会长、副会长、理事、监事长、监事候选人不得担任上述人员。
换届选举大会主要议程如下：
（1）召开第四届会员代表大会：审议第三届理事会工作报告、会长述职报告；第三届理事会财务工作报告、第三届监事会工作报告；审议选举办法及总监票、监票、计票、唱票人员名单；介绍会长、副会长、监事候选人；投票选举第四届理事、监事、会长、副会长；宣读选举结果。
（2）召开第四届理事会第一次会议：选举常务理事（新当选的第四届会长、副会长是当然的常务理事）；根据会长提名，聘任秘书长、副秘书长；宣读选举和聘任结果。
（3）召开第四届监事会第一次会议：选举监事长；宣读选举结果。
（4）继续召开第四届会员代表大会：宣布第四届常务理事、监事长名单；登记管理机关代表讲话；有关部门领导讲话；新任会长讲话。
理事、监事、会长、副会长投票选举按照以下程序进行：
（1）表决通过选举办法。
（2）介绍候选人产生方法及会长、副会长等候选人情况。
（3）表决通过第三届理事会提名推荐的总监票人、监票人、计票人、唱票人名单。理事会正式候选人不得担任上述工作。总监票人由第三届监事长担任；第三届监事长是此届理事或监事正式候选人的，不能担任总监票人、监票人、计票人和唱票人。
（4）总监票人清点有选举权的应到会人员与实到人数。
（5）介绍选票。主持人向会员代表介绍填写选票的方法和注意事项。
（6）检查票箱。票箱在使用前，监票人需当众打开，检查是否空箱，经会员代表确认后，当场封闭。
（7）发票。监票人、计票人、唱票人将选票发给会员代表，严格坚持“一会员单位一票”的原则，并统计、公布实发选票数，剩余的选票应封存或当众销毁。
（8）投票。有会员资格的总监票人、监票人、计票人、唱票人先投票，其他人员依次进行投票。
（9）开箱计票。投票结束后，由监票人当场开箱验票计票，计算出收回选票数，收回的选票数等于或少于发出的选票数，本次选举有效。
（10）唱票、计票。唱票、计票前要整理分拣出无效选票。一张选票中所选总人数多于应选总人数的无效，等于或少于的有效。全部书写模糊无法辨认或不按规定符号填写的选票无效；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。对于无法确定是否有效的选票，由换届筹备小组确定其是否有效。无效选票计入收回选票总数。在监票人的监督下，唱票人、计票人逐一进行唱票计票。正式候选人和另选人得赞成票数超过全体代表总数的过半数，方能有效当选。
（11）宣布选举结果。经计票人计算得出票数后，填写选举检票结果统计单，由监票人审核后，向总监票人报告计票结果。总监票人、监票人、唱票人、计票人全体人员签名确认后，由总监票人当场公布选举结果。
常务理事、监事长选举参照以上程序进行。
7、关于工作报告
（1）理事会工作报告主要内容
本届理事会自2009年7月底换届成立以来，认真贯彻党和国家、省委省政府有关政策和要求，按照协会章程和既定宗旨，努力践行“提供服务、反映诉求、规范行为”职能，在服务会员、服务行业、服务政府，积极履行社会责任等方面，做了大量工作，较好地发挥了作用，协会自身建设也得到了逐步加强。一是积极开展各项工作，努力发挥职能作用：加强组织和管理，做好政府授权、委托和职能转移的工作；开展信息与宣传服务，提升协会影响力；开展专题调研，为行业发展和政府监管出谋划策；开展行业培训，提升企业落实安全主体责任的意识和能力；开展科技服务，提升行业生产、经营、管理水平；开展分专业活动，深化专业信息技术交流；开展行业自律，规范企业市场行为；开展社会活动，积极履行社会责任；开展个性化服务，为会员企业排忧解难。二是坚持依法依规办会，不断加强协会管理和能力建设：加强民主建设，提高规范治理能力；加强会员队伍建设，提高会员质量；整合资源，提高技术服务能力；加强办事机构建设，提高执行力；加强财务管理，提高经费保障能力。
存在的问题和不足主要是：主动联系会员、及时提供有效服务、向政府有关部门反映会员诉求工作有待加强；会员管理、行业自律有待进一步研究完善更加科学有效的机制和措施；协会领导机构、监督机构、办事机构的机制及人员的素质和能力有待进一步提高。
当前，党中央、国务院和省委、省政府高度重视行政体制改革改革和政府职能转变，对培育和扶持社会组织发展，做出了部署和要求，为行业协会发展指明了方向。希望新一届理事会认真学习贯彻党的十八及十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《特种设备安全法》，按照党和国家、省委省政府关于推进行业协会改革和发展、充分发挥社会组织作用的要求，顺应改革大潮，认清形势，解放思想，更新观念，以改革创新精神，大力加强行业服务、行业管理，切实加强自身建设，努力将协会建设成为一个独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高，适应社会主义市场经济发展要求的现代行业协会，为我省特种设备事业、为和谐社会幸福广东的建设做出应有的贡献。建议新一届理事会着力做好如下几项工作：一是继续深化服务；二是加强会员管理和服务，增强凝聚力；三是加强行业自律，推进行业诚信体系建设；四是加强自身建设，促进行业的全面健康发展。
（2）监事会工作报告主要内容
本届监事会自2009年7月底换届以来，在会员代表大会的领导下，认真贯彻党和国家、省委省政府的有关方针和政策，按照本会《章程》和《监事会制度》的要求，积极履行职责，为落实本会法人治理发挥了积极地作用。一是在会员代表大会闭会期间，监督理事会、常务理事会和秘书处各项工作的开展。四年来列席了协会历次理事会、常务理事会会议，对参会代表资格、会议议程和表决决议进行了监督审核；对会员代表大会、理事会、常务理事会会议议题程序和表决的合法有效性签名确认；听取了协会各年度工作报告和计划；检查了协会的财务和会计资料。二是根据完善法人治理结构的需要，设立了监事会，监督能力有所加强，能有效保障协会的各项工作依法依规开展。
经监督检查，本届理事会、常务理事会能按国家法规和本会章程开展工作，参会代表资格、历次会议程序、决议有效；秘书处能贯彻执行理事会、常务理事会的决议，各项工作合法合规，并符合章程的规定；协会财务管理符合内部管理制度的要求；经查阅第三方审计报告，协会财务报表符合《民间非营利组织会计制度》，各项数据能真实反映协会的财务状况和经营成果；经查阅第三方企业所得税会算清缴报告，协会能按规定履行纳税义务，按时申报、足额缴纳；协会各级领导、秘书处工作人员能遵纪守法，切实履行自己的职责，未发生损害协会利益的行为。
四年来监事会虽然做了一些工作，但离章程的要求还有一定差距；在掌握国家法律、法规、政策等方面尚有欠缺。希望新一届监事会在会员代表大会的领导下，进一步加强学习，强化监督意识，提高监督工作的有效性，为把协会建设成为一个现代行业协会做出应有的贡献。
（3）财务工作报告主要内容
本届理事会严格遵守《会计法》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律、法规及政策，加强财务管理，努力提高经费保障能力，确保协会财产安全以及各项工作的顺利开展。一是建立健全财务制度。四年来，协会以《广东省行业协会条例》、《广东省特种设备行业协会章程》为基础，建立健全了办事机构《财务管理规定》、《固定资产及公用物品规定》等内部规定，为财务工作的具体操作提供制度保障。二是加强收支管理。实行收支预算管理，年度预算及实际收支情况经理事会审议通过。严格收支两条线管理，开支项目事前审批，事后核销。三是积极配合财政、税务、审计、价格等政府主管部门的检查，积极开展小金库专项治理活动，对检查发现的问题，及时整改。四是逐步实行财务信息公开。协会的财务运作接受会员代表大会、理事会（常务理事会）、监事会等内部机构的监督，每年接受有资质的第三方会计审计机构的审计，并向登记管理机关报告。
四、工作步骤及时间安排
1、2013年9月，成立换届筹备工作小组。
2、213年10月8日至
3、
4、
5、
同期召开监事会议：审议《监事会工作报告》；对理事会议产生的会员代表大会正式代表和会长、副会长、常务理事、理事、监事长、监事正式候选人的资格进行审查确认。
6、
7、换届选举方案预审通过后，向全体会员代表发送召开会员代表大会的通知。
8、
同期召开第四届第一次理事会议，选举产生常务理事，聘任秘书长、副秘书长。
同期召开第四届第一次监事会议，选举产生监事长。
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行业资讯