为规范电梯维保检查的流程、要求,提高检查效率和标准,由芜湖市质量与标准化协会、芜湖市特种设备监督检验中心、芜湖市电梯行业协会等多部门起草的《电梯运行质量“三合一”检查技术规范》征求意见稿来了。
据了解,芜湖电梯数量逐年迅速增长,总数较2018年同期增长约55.32%,截至2023年底,全市在用电梯33387台(含自动扶梯与自动人行道1639台)。随着使用年限的不断增加,五年后,全市预计近一半电梯迈入“老龄化”,电梯运行风险加大。部分电梯使用单位存在消极甩手托管,压低电梯维护保养价格的现象,对维护保养缺乏有效监督,致使维护保养“偷工减料”“以修代保”。
针对电梯安全监管中的诸多难点,芜湖积极探索监管模式创新,以市电梯应急救援信息化系统大数据统计分析为支撑,一改以往单一的执法监察方式,转为由主管部门牵头,邀请技术专家和行业协会督查员共同参与,即“三合一”检查模式共同“治”梯。特种设备安全监督管理部门从特种设备数据库中随机抽取部分电梯,特别是故障率较高、困人次数较多的电梯作为重点检查对象。
该规范文件的征求意见稿适用于曳引驱动乘客电梯、曳引驱动载货电梯、自动扶梯、自动人行道的运行质量监督抽查的现场检查。
“三合一”检查
1
技术专家现场“开梯查验”,对每台电梯关键部位的40余项指标进行深度诊断,现场打分。
2
主管部门执法监察人员将技术检查结果与电梯使用单位的管理状况和维保单位的维护保养记录对应核查。在检查中发现重大隐患或其他涉嫌违法违规行为时,第一时间锁定证据,现场立案查处,避免“以整代罚”。
3
行业协会督查员现场监督、记录检查结果,将物业公司和电梯维保单位违法违规行为纳入行业诚信评价,对失信企业公开通报。
单台电梯维保质量的判定依据现场监督抽查的评分,评分采取扣分制,初始分为100分。每个不符合项目应扣除多少分都有明确规定,检查结果分为“优”“良”“中”“差”4个等级。
维保单位的维保质量评分为其被抽查的各台电梯维保质量评分的平均值。维保单位维保质量分为“优”“良”“中”“差”4个等级。
抽查后该如何处理呢?文件规定,对于维保质量判定为“差”的,由特种设备安全监督管理部门按照相应的法律法规和工作程序进行处理、处罚;对于维保质量为“中”的,由特种设备安全监督管理部门进一步调查取证,厘清各方责任,按照相应的法律法规和工作程序进行处理、处罚。