江苏是特种设备生产、使用大省。统计数据显示,截至去年底全省共拥有各类特种设备236.5万台(套),在用的特种设备数量占到了全国的近1/7,位居全国第一。也正因为如此,虽然江苏特种设备安全形势总体平稳向好,但监管工作依然面临较大压力。
为进一步提升特种设备本质安全水平,江苏不仅通过开展特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,为特种设备安全构筑两道“防火墙”,同时还建成了特种设备双重预防信息化云平台。目前,全省已有110家安全监管重点企业作为首批试点建设单位,开展特种设备双重预防机制建设工作。
两道“防火墙”守护特种设备安全
特种设备包括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、锅炉、压力容器、压力管道,与人们的生产、生活息息相关。
什么是特种设备双重预防?7月28日在南京召开的江苏省市场监督管理局“千人培训”计划——江苏特种设备双重预防机制建设暨信息化云平台应用培训大会上,江苏省特检院研究员级高级工程师李向东介绍说,双重预防是指为把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,所开展的安全风险分级管控和隐患排查治理工作,是防范安全生产事故的两道防火墙。
据悉,江苏省市场监督局于2021年9月3日发布的DB32/T4088-2021《特种设备双重预防机制建设规范》、DB32/T4086-2021《特种设备风险分级管控工作规范》以及DB32/T4087-2021《特种设备隐患排查治理工作规范》,为特种设备双重预防机制的建立提供了系列的标准遵循。
风险隐患“云上”自查自报
值得一提的是,江苏省特种设备事故调查处理中心专门开发建设了特种设备双重预防信息化云平台,该平台不仅方便特种设备使用单位人员现场操作,实现日常排查、问题整改、隐患识别与治理等,监管部门也可通过该平台“云监督”特种设备使用单位开展风险隐患自查自报、自查自纠情况。
扬子晚报记者采访中获悉,目前全省已有110家企业纳入特种设备双重预防机制建设试点工作,江苏省特种设备事故调查处理中心通过持续收集试点企业的使用反馈情况,不断更新完善特种设备双重预防信息化云平台,以可靠的技术手段,促进特种设备使用单位建立安全可持续发展的管理机制,切实提高特种设备安全管理水平,努力实现“特种设备安全事故人员零伤亡”目标。
全面推进试点企业的双重预防机制建设
江苏省市场监督管理局特种设备监察处副处长杜靓婧表示,全省特种设备安全双重预防机制建设工作虽然取得了一定的绩效,但距离政府和百姓的期望还有一定的距离。希望各试点单位、江苏省特种设备事故调查处理中心,以及项目技术支持单位、方圆标志认证集团江苏有限公司,各级特种设备监管部门密切协作,共同努力,全面推进特种设备双重预防机制在全省试点单位有效覆盖。并进一步加快双重预防机制信息化云平台的优化和迭代,推动信息化提质、数字化提速,加快推进治理体系和治理能力的提升,切实为江苏特种设备安全高质量发展做出新的更大贡献。