随着城市建设的不断发展，电梯与人们的日常生活密不可分。近年来，我市电梯数量增加迅速，电梯总量已达5.5万部，仅兰山区的电梯年增长量就超过2000部。
电梯与人民生命财产安全紧密相关，如何保障电梯安全运行？兰山区创新实施了“全生命周期保险，全流程服务托管，全方位智慧监管”的电梯管理“三全”新模式，构建了规范化、便捷化、智慧化的电梯质量安全服务体系，目前已有6407部电梯纳入新模式管理，电梯故障率大幅下降，有效解决了电梯修理不及时、维保不规范、维修费纠纷等突出问题。
痛点：电梯问题凸显 维修困扰多方
目前，兰山区在用的电梯数量达到18729部，其中10年以上电梯占比23.5%。
说起电梯故障引发的各种头疼问题，山东中基物业红盾花园项目部经理申明辉颇有感触，“遇到电梯故障，真的很头疼。”申明辉坦言，他之前供职的一个社区电梯因倒链损坏急需更换，然而一条倒链动辄五六千元，相关方没有一个愿意出钱，导致维修事宜迟迟得不到解决。
“楼高21层，业主只能走步梯，产生极大的不满情绪，天天有业主打投诉电话。”申明辉说。
“这个维修更换费用到底由谁来出，各方意愿难统一，最后协调多方，由开发公司帮忙支付了维修费用，倒链才得以更换。然而，前前后后已经两个多月过去了，一部电梯搞得业主、物业、维保公司等相关方都很疲惫。”申明辉直言。
费用问题也是导致电梯日常维保不及时的主要原因，一些维保公司低价中标，加上维保费用结算周期过长，导致电梯维保不及时，一些住宅电梯一直在“带病”运行却得不到及时发现和维护，安全隐患增多。
电梯老化现象严重，电梯大修改造资金难落实，维保质量不过关，造成故障频发，涉及电梯类的投诉逐年增多……这些电梯“痛点”越来越多地困扰着电梯使用者、维护者以及政府主管部门，成为亟待解决的民生问题。
试点：“打包”所有服务 “一揽子”解决问题
2019年，兰山区被省市场监管局和省银保监局等部门确定为山东省电梯“保险+服务”新模式应用工作试点区之一。2021年6月1日，兰山区下发《关于推进兰山区住宅电梯“保险+服务”试点工作的实施意见》，全力启动电梯“保险+服务”工作。
电梯“保险+服务”由人保财险临沂市分公司承保，以电梯安全生产责任保险为基础，通过电梯维修费用损失补偿保险、电梯财产保险等，充分发挥保险机制，将意外事故责任、乘客滞留责任、电梯维修、更换零部件和因自然灾害导致的电梯损坏全部纳入保险理赔范围，有效发挥保险辅助政府进行安全管理的作用，既可以减轻政府财政负担，又能提高处理电梯设备责任事故的行政效率，对提升用梯安全具有长效意义。
据人保财险临沂市分公司电梯项目负责人邱燕介绍，“电梯综合保险”按电梯使用年限和楼层高度设档，每年保费最低700元、最高5980元。缴纳住房维修基金的，申请维修基金缴纳电梯维修保费和财产险保费；未缴纳住房维修基金的，兰山区财政补贴50%缴纳电梯维修保费和财产险保费。所有购买“电梯综合保险”的，还可申请每年每部500元维保费用财政补贴。
“保险+服务”使传统管理模式下的物业公司、保险公司、维保公司之间的单项合作关系，变成了由物业向保险公司购买服务，保险公司再委托并监管维保公司为物业提供保养服务。投保后，业主、物业可以选择原来的维保单位进行维保，也可以要求保险公司推荐维保单位。无论哪种形式，前提是维保单位的维保质量必须达到要求，如达不到要求，则保险公司会提出更换建议。
“三全”模式：装上“智慧大脑” 有了终身“管家”
按照“政府引导、市场运作、专业运营、多方参与”的原则，兰山区创新确立了“全生命周期保险，全流程服务托管，全方位智慧监管”的电梯管理“三全”模式。截至目前，兰山区共有6407部电梯已经投保了电梯“保险+服务”新模式。
维修费用一直是难以协调的“痛点”。“全生命周期保险”解决了这一难题，将意外事故责任、乘客滞留责任、电梯维修、更换零部件和因自然灾害导致电梯损坏全部纳入保险理赔范围。并且新模式下维保费用有了显著降低，11层以下电梯15年传统模式维修需要花费98750元，新模式保险费用只有32160元，节省66590元，且梯层越高节省越多。
6月20日，临沂鑫和电梯有限公司维保经理陈先胜正在红盾花园小区进行电梯日常检修。“以前都是电梯出现故障再临时找维保公司人员抢修，现在他们经常来检修，省心多了。”申明辉告诉记者。
“全流程服务托管”就是保险公司与维保公司签订协议后，将电梯日常维护交给维保公司来托管，电梯有了“管家”，能显著减少电梯故障发生几率，即便出了问题，也会通过先修后赔的方式提高维修质量，缩短维修时间。
前段时间，红盾花园居民周女士乘坐电梯时被困，她立即摁下电梯互联网设备上的呼救按钮，“喂，请问你需要什么帮助？”一名维保人员接到呼救后立即接通报警，对周女士实施帮助，不到十分钟，电梯恢复运行。
电梯管理“三全”模式依托兰山区智慧电梯云平台，为采用“保险+服务”的电梯免费安装一整套物联网设备，如果有人员被困电梯，电梯维保人员能第一时间接到通知，即刻实施营救，缩短了信息传递时间。
电梯被困平均9分钟内完成救援，最长不超过12分钟。兰山区市场监督管理局特种设备监督监察科负责人潘从凯说。
兰山区智慧电梯云平台让电梯生出“智慧大脑”，实时采集每部电梯的运行数据和故障数据，并通过App及时推送给维保单位。
“以前我们修电梯都要到现场逐一查找故障原因，既费时又费力。现在有了这个云平台，对异常情况进行监测、预判，我们就能及时精准地找到电梯发生故障的原因，把故障排除掉。”陈先胜说。
成效：投诉率下降80% 经验已在全市推广
“现在维保公司的服务意识明显增强，小区电梯故障率和投诉率都下降了，这种管理模式让物业受益匪浅。”申明辉说他对小区的管理更加有信心了。
承保后，人保财险临沂市分公司第一时间要求维保公司对电梯运行过程的异常部件进行排查整改，及时提升电梯安全运行状态。截至目前，已完成4125部电梯的整改，特别是对钢丝绳等大量磨损、锈蚀的配件进行了更换和维修。理赔方面，已理赔案件456件。
新模式下电梯呈现“两降两升”的效果，居民电梯投诉率和电梯故障率明显下降；业主满意度和电梯运行效率明显提升。据统计，试点实施至今，住宅小区内电梯投诉率下降80%。
红盾小区居民魏本坤说：“小区电梯有了保险和管家，居民安全感更强了，出了问题也很快就解决了，还不用居民掏钱，真是一举多得的好事。”
红盾社区红领书记李国涛表示，该社区共有22部电梯，每年的电梯维护费用接近30万元，自纳入电梯保险试点以来，每年的维护费用降至3万元，省下来的钱用来提升小区设施和环境，切实提升居民的幸福感和获得感。
为了推动好“保险+服务”电梯管理新模式，人保财险临沂市分公司成立专业团队全力推进该项工作，两年多来，在各方力量配合推动下，试点工作取得明显成效，积累了丰富的经验做法。5月21日，全市电梯“保险+服务”推进工作会召开。会议指出，电梯“保险+服务”新模式是破解电梯修理难题、保障群众安全出行的创新举措，实现了居民群众、物业公司、保险机构的多方共赢，是市委、市政府落实“一排底线”的重要内容之一，可在全市复制推广，为我市经济社会高质量发展营造了良好的安全环境。
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