新闻来源：江南时报 发布时间：2021-04-16
日前，南京与上海、杭州、广州三市一同被列为全国首批电梯智慧监管试点城市。南京何以成为试点城市？又将如何推进电梯智慧监管试点工作？4月15日，记者从南京市市场监督管理局获悉，截至2020年底，南京市各类电梯总量达116175台，物联网远程监测电梯11073台，电梯安全责任保险覆盖率达到93.1%，在全国率先实现住宅小区100%覆盖，南京电梯安全进入智慧治理新阶段。
2020年：提升电梯智慧监管水平
去年，南京持续提升电梯智慧监管水平，强化数据分析，推动精准监管。2020年底，物联网远程监测电梯11073台，按需维保试点电梯6494台，按需维保的试点范围和申请条件进一步扩展优化，开展按需维保质量动态评价，督促维保企业提高维保质量。建立高层电梯故障分析模型，纳入市“96333”电梯应急处置平台。从电梯使用场所、行政区域、困人故障原因、困人时间段、使用年限、不同层站电梯困人率等维度，对电梯安全状况开展深度分析，为精准监管提供支持。
依托南京智慧电梯监管平台，建立电梯维保质量评价体系和结果公示系统，构建“平均困人救援到场时间、百台电梯困人故障起数、按需维保最大周期执行率、百台电梯检验不合格项数、物联网在线率”五项维保质量评价指标，促进电梯维保市场优胜劣汰。连续七年发布电梯质量安全白皮书，实行维保单位星级升降动态管理。
持续完善面向政府监管、企业自管、公众监督和第三方参与的南京电梯综合监管信息化系统。将南京智慧电梯平台与南京市应急管理“181”信息化平台对接，实现信息共享；强化数据分析应用，瞄定故障率高、困人率高的电梯和维保单位开展核查跟踪，发挥属地政府牵头协调作用，保持人员密集场所及高层建筑电梯登记注册率、定检率、人员配备率“三个100%”；深挖保险第三方服务功能，由保险公司聘请专业队伍进行维保质量专项抽查，结果纳入维保单位星级评定考核。2020年，全市市场监管系统办理电梯类行政处罚案件130件，涉及电梯维护保养企业46件、电梯使用单位84件。
优化“保险+服务”，电梯安全责任保险覆盖率达到93.1%，在全国率先实现住宅小区100%覆盖。电梯困人理赔实现应急处置环节主动提示、申请至赔付线上全流程办理2020年南京市市场监管局“12315”热线受理电梯类投诉举报诉求421件，均得到快速妥善处理。积极开展老旧电梯安全技术评价，全年共完成老旧电梯评价110台。
2021年：电梯治理现代化体系建设
南京市市场监管局总工程师、党组成员梁华介绍，今年南京将着力构建企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责、专业机构提供技术支撑、社会发挥监督作用的治理模式，深化电梯智慧监管，提升电梯治理现代化能力水平。
全面建设国家电梯智慧监管试点城市。持续完善南京电梯智慧监管平台，建设电梯全生命周期质量安全追溯体系，打造“96333”电梯应急处置体系。全面推广“物联网+按需维保”模式，至2021年底力争实现全市按需维保试点电梯达3万台。发挥电梯检验机构科技引领和技术支撑保障作用，加大电梯相关科研成果推广应用，进一步提升安全保障能力。
扎实开展电梯专项整治。发挥“96333”电梯应急处置平台作用，结合星级评定工作，针对2020年困人故障率较高、检验一次不合格率较高等电梯维保单位加强监督检查，严查违法违规行为。持续推进老旧电梯安全技术评价和更新改造大修。全面推进“保险+服务”模式，电梯保险覆盖率巩固在92%以上。持续保持人员密集场所和高层建筑的电梯登记注册率、定检率、人员配备率“三个100%”。
强化法规标准引领。配合修订完善《南京市电梯安全条例》，配套出台政策文件，研究编制地方标准，提升民生“温度”。开展电梯安全治理示范小区培育、电梯安全进社区宣传等活动，进一步拓展民生保障服务措施。
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