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广州越秀区全国首创“电梯托管”服务 构建起多元化托管保障体系

新闻来源：南方日报 发布时间：2021-01-14
      一个小女孩独自搭乘电梯，突然遇到困梯的情况。起初她情绪比较激动，后台与她对话过后，情绪明显平复下来等待救援……这是日前发生在越秀区的一幕，通过后台视频监控，专业人员迅速解救了小女孩。
       为有效解决老旧住宅电梯“无人管”难题，越秀区全国首创“电梯托管”服务，切实构建起市场化、智慧化、多元化的托管保障体系，确保电梯“有人管”，住户“有得选”，责任“有落实”。

       市场化运作打造托管服务正规军

       老城区加装电梯难，加装后的管理更难。一直以来，加装电梯管养都是居民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题。为此，越秀区率先在全国推出“电梯托管管家”服务，切实解决老旧住宅电梯“无人管”难题，构建起市场化、智慧化、多元化的托管保障体系。
       为规范托管服务，越秀区出台了全国首个电梯托管地方标准《电梯托管标准化管理规范》，明确电梯托管使用登记、维护保养、周期检定、应急救援等全流程服务规范。目前已托管电梯208台，有意向托管超500台，托管电梯健康综合指数达98分，维保质量显著提高。
       广州市金的物业管理有限公司是其中一家通过遴选及审核的单位。该公司副总经理罗卫介绍，托管公司为家装电梯配备了专业的电梯安全管理员，以及聘请专业的维保公司，并且为电梯购买安全责任保险，为处理事故提供资金保障，极大地降低了业主安全监管的责任与风险。
       据统计，推行“电梯托管管家”服务以来，托管电梯投诉率、超期未检率均为零，群众对托管服务满意度超98%。目前，“电梯托管”做法已在全市推广，获评第三届全国市场监管领域政府类社会共治提名案例第一名。

         智慧化监管筑牢安全运行防火墙

         “开展电梯托管服务至今，我们也不断迎合市场与业主的需求。这次推出套餐式服务，提供‘托管+’的需求供业主选择。”罗卫介绍道，目前推出“托管+保洁”“托管+保安”“托管+需求”等“套餐式”服务，为业主提供多样化选择。
       原来，为更好地维护加装电梯安全，越秀区电梯后续管理服务从1.0向2.0升级，后台可实时看见每一户电梯的运行情况。小女孩独自搭乘电梯被困，后台迅速和她对话进行安慰，最后成功解救。
       电梯后续管理服务2.0还增加了智慧监管、智慧服务等内容。通过加装智能监控系统，增配AI监控系统，有效识别20多种不安全不文明乘梯行为，及时发现安全隐患，第一时间预警处置。
        广州新再灵科技有限公司的市场推广人员古润东介绍，“云—维小保”智能监控系统运用视频算法，如识别到长时间遮挡电梯门、电动车入梯、儿童独自乘梯、剧烈运动碰撞等不安全不文明乘梯行为，后台会收到报警提示，并即时发出告警信息提醒纠正或阻止。平台启用后，实现从“被动接警”向“主动救援”转变，救援效率提高10%，救援时间缩短约5—10分钟。
       同时，建立智慧化应急救援平台，接入物联网自动报警系统，将传统的电话求救、人工派单应急处置方式转变为系统自动监测、主动发现、后台调度的智能化处理。据统计，平台启用后救援效率提高10%，救援时间缩短22%。

        多元化治理实现共治共享大平台

        现场，黄花岗街道科苑社区81号大院139号楼宇就与金的物业管理有限公司签署了电梯托管合同。“业主虽然有时间找安全员，但是24小时待命，这个做不到。托管公司很好地解决了安全员的问题。”1月13日，黄花岗街道科苑社区81号大院139号楼宇的巴沙先生与金的物业管理有限公司签署了电梯托管合同。
        为破解电梯加装后的管理难题，越秀区率先在全市推行电梯“电子身份证”监管，实现电梯基本信息和使用、维保、检验、应急等安全信息“一梯一码”“扫码可查”，定期组织开展电梯托管满意度调查，收集居民、托管机构、维保制造企业等意见建议，开通微信报修报事、监督投诉、评价打分渠道，提高公众参与电梯安全治理积极性。
       目前，越秀区多个街道已将电梯托管纳入社区治理范畴，通过社区议事平台组织业主、托管机构、行业专家等各方主体，协同解决电梯托管中群众反映的问题，高效化解矛盾纠纷。
        “目前，我们在全市推行电梯‘电子身份证’监管，实现‘一梯一码’‘扫码可查’。”越秀区市场监督管理局特种设备安全监察科科长李国强介绍，通过电子化的维保记录，可以及时提醒维保人员按期开展电梯维修保养。同时，市场监管部门对超期维保、超期年检等行为能够及时发现、责令整改并作出处理，提高动态监管效能。
        此外，还鼓励业主委员会和托管机构采取经营电梯桥厢商业广告等方式，以衍生收益抵扣部分托管费用、充实专项维保更新资金，实现“以梯养梯”，让居民得到更多实惠。