新闻来源：金华市场监管 发布时间：2020-12-17
“人脸识别通过”“请勿喝水!”“请注意，你已超出规定行驶范围”……在浙江绿源电动车有限公司里，叉车驾驶员陈师傅展示了一把智慧叉车的魅力。“现在开个叉车有这么多新鲜玩意，既要‘刷脸’，又有GPS定位，还有语音警报，比以前安全规范多了。” 而这得益于金华市市场监管局全国首创场车“12345”智慧监管模式。 为深入推进特种设备安全监管改革创新，进一步提升特种设备治理体系和治理能力现代化水平，12月11日，金华市场（厂）车数智监管工作现场会在绿源大学举行。
金华市市场监督管理局党委书记、局长赵国荣，开发区党工委委员蒋巧青出席现场会，金华市市场监管局党委委委员、副局长钟柏连主持会议。会上，开发区分局交流分享场(厂)车数智监管工作经验。
不到1/10纳入管理 叉车管理遇到盲区 叉车作为工业搬运车辆，被广泛应用于港口、车站、机场、货场、工厂车间、仓库、流通中心和配送中心等场所，已经成为现代企业物流系统中不可或缺的生产经营工具。 金华民营企业和专业市场众多，近几年叉车增速明显，据相关叉车销售单位估算，目前金华全市叉车数量拥有量近10万辆，而纳入特种设备管理的叉车不到1万辆。 除纳入特种设备管理的叉车有明确的监管部门外，其他叉车都没有明确的监管主体。特别是租赁性质的叉车、个人所有的叉车，由于没有经过专业的培训和安全生产教育，又不需要定期检验，人、物都存在严重安全隐患，一旦流窜到两区一场所作业，在人员密集的厂区场所内极易发生安全生产事故。 另外，叉车属于整机出厂销售，无安装单位，如果使用单位安全意识淡薄或刻意隐瞒，监管部门只能通过现场排查才能发现。没有建立可追溯的数据系统，就会有可能带来许多不确定性因素。
分类、分色、分级监管
全国首创场车智慧监管模式 为破解叉车监管难点痛点问题，金华市市场监管局开始跳出单兵作战的固有思维，寻找行之有效的解决方案。在全国首创场车“12345”（1个平台、2种类型、3色安全码、4个重点环节、5个叉车+）智慧监管模式。“1个平台”：依托金华市特种设备监察系统，建立叉车智慧监管信息平台。金华市市场监管局致力于将这个叉车智慧监管信息平台打造成一个多部门联合作战的联动平台，一件事集成改革的服务平台、数据应用驾驶舱的集成平台、安全风险防范的智能平台和应急响应处置的指挥平台。 “2种类型”：对场（厂）内和场（厂）外两种叉车，金华市市场监管局进行分类监管。场（厂）内叉车由市场监管部门负责监管；场（厂）外叉车，依据法定职责，分别由应急、公安、行政执法等部门负责监管；各行业主管部门负责督促主体责任落实。 “3色安全码”：对于纳入监管的每一台场（厂）内叉车都会赋予一个 “安全码”。只要扫一扫这个“安全码”，就能一目了然地了解这台叉车的风险等级。显示黄色表明叉车存在不影响安全使用的轻微问题，监管人员应加强监管，适当增加现场检查频次，督促使用单位及时整改，整改完成后转为绿码。显示红色表明叉车存在影响安全使用的严重隐患，监管人员应及时重点关注，责令停止使用，整改合格后转为绿码。小小的“安全码”,大大提升了监管效能。 “4个重点环节”：金华市市场监管局紧紧抓住4个重点环节来确保叉车安全。销售环节抓质量安全追溯，使用环节抓主体责任落实，检验环节抓技术服务支撑，监管环节抓相关部门联动。这样可以实现全链追溯，有效转变监管真空的现状。 “5个叉车+”：推广“叉车+物联网”，根据实际情况选择加装物联装置、定位系统和电子围栏等。大力推广“叉车+保险”，提高叉车责任保险覆盖率。推行“叉车+政务”，实行叉车“零见面”办证（牌照），切实提高办证效率和上牌率。推行“叉车+检验”，开展场车“无接触式”检验，提高检验效率。试行“叉车+大数据”，对重点单位叉车运行数据进行分析并及时发送预警。 
装上“5G”智慧脑
安全又方便 “人脸识别无法通过，车辆无法启动”“即将超速，请注意控制速度”……浙江绿源电动车有限公司厂区里的叉车都带有“5G”智慧脑。这个监管平台有一套前端设备，一是人脸识别摄像机、GPS导航、语音报警器；二是有从业人员和车辆两个基本数据库。同时，它还具有10项基本功能，包括人脸检测、限速控制、地图轨迹等，一旦操作人员人脸无法与数据库匹配，叉车就无法启动，安全风险低。
与此同时，金华市市场监管局还试点在销售单位进货时即开展首次检验，实现使用单位购买时可直接登记上牌。 近日，浙江合一织造有限公司等14家企业收到了新购的叉车，与叉车一起送达的还有检验报告、使用登记证和牌照。“我们一次没跑，就把叉车的检验、注册登记和上牌都完成了，真是方便。”企业相关负责人对金华市特检中心的工作人员表示感谢。 原来，金华市特检中心在销售单位金华腾飞叉车销售有限公司（杭州叉车总厂金华总经销）的配合下集中对14家企业的14台新购叉车进行了“无接触”式检验，让企业不用出门即享受到检验、登记、上牌4S店式的“一条龙”服务，大大方便了企业，同时也提高了检验工作效率，从源头上解决叉车未检验造成监管盲区等痛点问题。 为破解叉车监管难点痛点问题，金华市市场监管局开始跳出单兵作战的固有思维，寻找行之有效的解决方案。在全国首创场车“12345”（1个平台、2种类型、3色安全码、4个重点环节、5个叉车+）智慧监管模式。
除了“无接触”式检验，金华还推行叉车使用登记“零见面”，切实提高办证效率和上牌率。为此，金华市市场监管局印发了《推进全市场车智慧监管工作指导意见的通知》，在全市试点开展场车 “零见面”办理使用登记（牌照）。 
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